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                      位置:首頁 >> 政策法規 >> 勞動監察
                      人力資源社會保障部關于印發《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》的通知
                      来源:海南快三      发布时间:2019-03-08      发布者:系统管理员      阅读:214次

                      人社部規〔2017〕16號

                       

                      各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳(局):

                      《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》已經第134次部務會審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

                       

                      人力資源社會保障部

                      2017年9月25日

                       

                       

                      拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法

                       

                      第一条 为规范拖欠农民工工资“黑名单”管理工作,加强对拖欠工资违法失信用人单位的惩戒,维护劳动者合法权益,根据《企业信息公示暂行条例》、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号),制定本办法。

                      第二条 本办法所称拖欠农民工工资“黑名单”(以下简称拖欠工资“黑名单”),是指违反国家工资支付法律法规规章规定,存在本办法第五条所列拖欠工资情形的用人单位及其法定代表人、其他责任人。

                      第三条 人力資源社會保障部负责指导监督全国拖欠工资“黑名单”管理工作。

                      省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门负责指导监督本行政区域拖欠工资“黑名单”管理工作,每半年向人力資源社會保障部报送本行政区域的拖欠工资“黑名单”。

                      地方人力資源社會保障行政部門依據行政執法管轄權限,負責拖欠工資“黑名單”管理的具體實施工作。

                      第四条 拖欠工资“黑名单”管理实行“谁执法,谁认定,谁负责”,遵循依法依规、公平公正、客观真实的原则。

                      第五条 用人单位存在下列情形之一的,人力资源社会保障行政部门应当自查处违法行为并作出行政处理或处罚决定之日起20个工作日内,按照管辖权限将其列入拖欠工资“黑名单”。

                      (一)克扣、無故拖欠農民工工資報酬,數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標准的;

                      (二)因拖欠農民工工資違法行爲引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。

                      將勞務違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農民工工資且符合前款規定情形的,應將違法分包、轉包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一並列入拖欠工資“黑名單”。

                      第六条 人力资源社会保障行政部门将用人单位列入拖欠工资“黑名单”的,应当提前书面告知,听取其陈述和申辩意见。核准无误的,应当作出列入决定。

                      列入決定應當列明用人單位名稱及其法定代表人、其他責任人姓名、統一社會信用代碼、列入日期、列入事由、權利救濟期限和途徑、作出決定機關等。

                      第七条 人力资源社会保障行政部门应当按照有关规定,将拖欠工资“黑名单”信息通过部门门户网站、“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等予以公示。

                      第八条 人力资源社会保障行政部门应当按照有关规定,将拖欠工资“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台,由相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。

                      第九条 拖欠工资“黑名单”实行动态管理。

                      用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限爲1年,自作出列入決定之日起計算。

                      列入拖欠工資“黑名單”的用人單位改正違法行爲且自列入之日起1年內未再發生第五條規定情形的,由作出列入決定的人力資源社會保障行政部門于期滿後20個工作日內決定將其移出拖欠工資“黑名單”;用人單位未改正違法行爲或者列入期間再次發生第五條規定情形的,期滿不予移出並自動續期2年。

                      已移出拖欠工資“黑名單”的用人單位再次發生第五條規定情形,再次列入拖欠工資“黑名單”,期限爲2年。

                      第十条 人力资源社会保障行政部门决定将用人单位移出拖欠工资“黑名单”的,应当通过部门门户网站、“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等予以公示。

                      第十一条 用人单位被列入拖欠工资“黑名单”所依据的行政处理或处罚决定被依法变更或者撤销的,作出列入决定的人力资源社会保障行政部门应当及时更正拖欠工资“黑名单”。

                      第十二条 用人单位被移出拖欠工资“黑名单”管理的,相关部门联合惩戒措施即行终止。

                      第十三条 人力资源社会保障等行政部门工作人员在实施拖欠工资“黑名单”管理过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法予以处理。

                      第十四条 各省级人力资源社会保障行政部门可根据本办法制定实施细则。

                      第十五条 本办法自2018年1月1日起施行。


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